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跨境电商合作为中拉共建“数字丝路”赋能
2022-10-28 来源:《社科院专刊》2022年10月28日总第621期 作者:芦思姮
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  近年来,“数字革命”浪潮席卷全球,跨境电商行业更是逆势强劲增长。随着数字化与全球化进程加速同频共振,“数字丝路”为中国与新兴经济体构建“一带一路”高质量合作伙伴关系开辟了道路。在选择跨境电商伙伴时,拉美国家异军突起,吸引了我国电商企业的目光。随着拉美数字消费市场的迅速崛起及中拉商品贸易的“一拍即合”,跨境电商合作不仅助力中拉在共建“数字丝路”上跑出“加速度”,更为双方在当前多重因素叠加下抢占全球数字经济“新蓝海”指明了方向。

  富有活力的拉美国家电子商务市。咔橄氯哉瓜殖霾蝗菪£锏脑龀な颇。近年来,域内主要大国顺应全球社会经济生态新变化,积极做出调整,尤其将电商部门作为改革重点,以对冲疫情重创下传统产能的收缩。在受疫情冲击最严重的2020年,拉美电商发展却迎来了“爆发式增长”,销售额超过1000亿美元,增速高达63%。阿根廷跨境电商巨头Mercado Libre和美国亚马逊公司在拉美市场均取得了亮眼的成绩;智利本土零售业巨擘Falabella同样抓住疫情下民众消费偏好改变带来的机遇,开拓了新的发展领域——加大数字渠道投资,开启更大规模的线上购物门户网站收购。为了满足骤增的当地民众网购需求,不少电商平台专门增设了配送中心。据预测,拉美零售电商将以13%的年增长率稳步发展,预计2025年总销售额达到1600亿美元。

  从技术条件来看,拉美的数字化市场成熟度较高,域内主要大国更是可以与数字互联互通方面的先锋模范——亚太经济体相媲美。巴西、墨西哥、阿根廷等国在互联网与移动电话覆盖率方面,消费群体庞大;智利在互联网传输速度、企业网络应用范围、数字韧性等方面均表现优异。从制度准备情况看,联合国拉美经委会出台了一揽子指导性文件,不仅重申了在当前全球不确定性加剧背景下,数字经济对深化地区可持续发展与社会包容性的重要性,而且为域内各国推动本地数字化进程提供了必要的发展规划与政策激励。

  尽管新冠肺炎疫情对全球社会经济基本面造成重创,但这种困境却为中拉跨境电商合作进一步释放互补性红利提供了机遇。那么,中拉跨境电商合作是如何“转危为机”、实现“弯道超车”的呢?

  作为全球新兴电商经济体代表,拉美国家具备强劲的发展潜能,且与我国商品贸易高度互补,这极大地推动了中拉形成更为紧密的数字贸易生态链。利用跨境电商平台,我国得以更加高效便捷地推动“中国制造”产品“走出去”,并将拉美特色优势产品“引进来”。凭借双边多元化贸易布局与市场的精准对接,双方不仅能够有效降低供应链成本,促进数字贸易的提速升级,亦为中拉贸易增长提供了新的增长引擎。

  从顶层设计与实现条件来看,作为全球数字经济大国与数字变革的重要引领者,我国正在加速利用创新技术优势,激励电商企业开拓新兴市。贫纬晒诠狻八贰毙路⒄垢窬郑欢岳蓝,尽管拥有可观的数字消费市。て谑苤朴谌瞬、资本瓶颈,各国政府希望借助跨境电商新业态带来的对外合作机遇,为摆脱长期低迷的增长困局提供新的出路。鉴于此,通过构建与完善电商平台,作为供给方与需求方,我国将更高效地培育参与国际合作和竞争的新优势,而拉美诸国亦将获得新的增量资本与增量市场。

  从市场选择与实现条件来看,一方面,对于我国而言,全球最高效的物流绩效水平,及近年来国内消费者对绿色进口产品日益强烈的需求,为我国借助跨境电商向拉美企业开放市场、引进其优势农产品与特色水果提供了捷径;对拉美国家而言,不仅数字消费群体庞大,而且人口结构偏向网购需求旺盛、网络操作技能熟练的青年群体。此外,进入21世纪以来,随着地区范围内一揽子社会福利计划的推进,日益壮大的中产阶级不仅提升了社会整体购买力,且更倾向于以网购方式满足多元化的消费需求。另一方面,与欧美高准入门槛的成熟电商市场相比,具备强劲需求潜力的拉美电商市场对我国企业“走出去”,尤其是中小企业拓展海外业务更具吸引力。

  应当特别指出的是,疫情冲击下,拉美地区实体经济受到重挫,尤其是零售业部门的萎缩导致本土市场供应短缺。在此背景下,越来越多的消费者因政府居家令及百货商超长时间无法正常营业,不得已选择线上购物,且更频繁地诉诸国际电商平台购买进口商品,以满足日常生活需求。当地网购需求的膨胀为我国跨境电商企业带来了庞大的客户群体,尤其家电、家居、卫生防疫物品日益受到青睐。与此同时,拉美各国具有国际竞争力的绿色生鲜产品,如车厘子、鳄梨、牛肉、水产等相继登陆我国电商平台,极大地迎合了出行受限条件下我国民众实现饮食多元化的需求。

  中长期内,我国更应抓住机遇,深度参与数字贸易区域一体化进程。在我国与拉美各国已签署的经贸协议中,鲜少涉及对数字贸易部门的具体制度规范。而拉美一方,不少大国作为经济全球化、贸易自由化理念的重要践行者,近年来积极融入涉及数字贸易规则标准的区域自由贸易安排,如墨西哥、智利、哥伦比亚参与的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),以及2020年6月智利与新加坡、新西兰共同签署的《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)。对于后者而言,作为全球首个涵盖数字经济问题的专项协定,这份文件涉及高标准的跨境电商合作规则,具有先驱性意义,为亚太区域数字经济活动提供了制度范本。尽早融入其中将极大助力我国成长为全球数字贸易领域的规则制定者,而非跟随者。2021年11月,我国正式提出申请加入DEPA;2022年8月18日,根据该协定,联合委员会决定正式成立专项工作组,负责全面推进中国加入DEPA的谈判。作为这一机制的创始国,智利对于我国的加入意向始终表示高度支持。可以预期,以此为契机,这一框架的正向外溢效应将有利于中拉跨境电商合作在日臻完善的制度框架内得到规范与拓展。

  总体而言,中拉正在以高起点、高标准,规划和促进“一带一路”各领域务实合作,加强基础设施“硬联通”,并着眼长远价值,推进规则标准“软联通”。从这个意义上讲,“数字丝路”建设既对标全球经济生态转型的时代要求,成为中拉有效释放合作潜能与产业迭代红利的必然选择,又为双方进一步推动更高合作水平、投入效益、供给质量、发展韧性的互联互通伙伴关系开拓了空间。在这一进程中,跨境电商合作作为重要抓手,将助力我国在后疫情时代优化开放结构、提升开放质量、抢滩新兴市。耸贫,破局制胜。

 。ㄗ髡叩ノ:博鼎娱乐习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心)

责任编辑:陈静

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